Столичным чиновникам не выгодно брать на работу москвичей, которым надо платить зарплату "как положено..." Вот и "химичат" на тех же дворниках: таджик закрывает три участка, а получает за один. Вот и вся хитрость чиновничья.
Потому, что у Лужкова с Тадикистаном контракт на поставку дворников. Москвичам платить надо, а к таджикам у Лужкова свое отношение, короче любовь по дворницки))